Разработка и согласование СТУ по пожарной безопасности

Разработка и согласование специальных технических условий

Благодаря высокому техническому процессу с каждым днем появляются новые устройства в самых разных областях, и сфера строительства не стала исключением. Развитие отрасли привело к достаточно частым несоответствиям предписанным нормам и нарушениям.

Чтобы предотвратить опасные ситуации на строительных объектах из-за пробелов в текущем законодательстве, был создан перечень специальных технических условий (СТУ).

Что такое специальные технические условия?

СТУ представляет собой перечень технических нормативов, которые предписывают правила по соблюдению безопасности. Такие нормы являются дополнением для текущего законодательства. Они активно используются на каждой стадии строительства – от проектирования объекта до его возведения, а также в процессе эксплуатации сооружения.

Комплексная разработка СТУ проводится для таких объектов, к которым не предъявляются четко установленные правила пожарной безопасности:

  • для сооружений с высотой более 50 метров, и для жилых домов с высотой более 75 метров (в других источниках могут быть указаны значения в 75 и 100 метров соответственно);
  • для зданий с более чем одним подземным этажом;
  • для строений с уникальной архитектурой;
  • для тоннелей;
  • для стеллажных складов, превышающих высоту в 5,5 метров;
  • для зданий с общим цокольным этажом на несколько строений;
  • для зданий, имеющих многосветное помещение, занимающее более двух этажей;

Также под специальные технические условия подпадают следующие случаи:

  • когда площадь строения заполняет два или более субъекта РФ;
  • когда сооружение является многофункциональным;
  • когда объект содержит ряд нарушений, устранение которых невозможно.

Такие пожарные СТУ могут быть рассчитаны как на целое здание, так и на его отдельные конструкции или инженерные системы.

Как разрабатывают СТУ?

Специалист, осуществляющий разработку специальных технических условий, должен получить от заказчика определенное техническое задание, которое должно содержать следующую информацию:

  • краткую обоснованность данной разработки СТУ;
  • необходимые данные, подтверждающие принадлежность объекта к определенному уровню ответственности по нормам технического регламента (см. Закон РФ № 384-Ф3 от 30.12.2009).

Перед началом проектирования СТУ специалист также проводит необходимые исследования по объекту. Например, изучает технические особенности инженерных, архитектурных, объемно-планировочных конструкций, а также собирает данные по пожаробезопасности используемых материалов. Конечный расчет СТУ проводится после сбора всей необходимой информации и изучения нормативной базы по данному объекту.

Содержание СТУ

Специальные технические условия должны содержать в себе следующую информацию:

  • полное обоснование необходимости разработки таких условий. Указываются те правила и нормы, которых недостает в законодательной базе для отстраиваемого объекта. Изложенные нормы должны пройти согласование СТУ по пожарной безопасности в специальных госучреждениях;
  • перечень документов, которые обосновывают цель строительства;
  • схему планировочной организации земельного участка;
  • все принятые решения технического характера по отстраиваемому объекту и приложения со схемами и чертежами;
  • все данные по объекту: название проекта, его местонахождение, а также условия строительства;
  • перечень отклонений от текущего законодательства с обязательным описанием их необходимости;
  • положения, которые были разработаны с отступлением от существующих правил, и мероприятия по их компенсированию. Возможно приведение в пример положений из законодательства иностранных государств, если такие положения не соответствуют нормативной базе РФ;
  • данные организации, которая занималась разработкой плана осуществления строительства (ПОС);
  • расчет по возможным рискам в пожарной сфере, а также по любым другим рискам, которые могут принести вред.

Нет необходимости вносить в СТУ те положения, расчет и нормы, которые отображены в действующем законодательстве.

Согласование СТУ

Перед утверждением специальных технических условий, необходимо провести согласование СТУ со следующими государственными органами:

  • ДНД МЧС РФ – департамент надзорной деятельности;
  • Нормативно-технический совет Министерства регионального развития РФ.

Согласование в первом органе осуществляется в течение 30-45 дней, во втором – в течение одного календарного месяца, однако возможно продление срока до трех месяцев.

Все подготовленные документы необходимо предоставить специализированной комиссии для рассмотрения, а затем – для проведения научно-технической экспертизы. После положительных результатов комиссия имеет право поставить подпись на СТУ. Также на каждом отдельном листе документа будет проставлена подпись сотрудника департамента надзорной деятельности МЧС РФ.

Преимущества и недостатки

Огромным преимуществом такого документа является то, что именно с помощью СТУ застройщик объекта сможет обосновать имеющиеся капитальные нарушения.  Однако есть и свои небольшие минусы. Например:

  • длительное составление и оформление документа;
  • высокая цена СТУ, а точнее их разработки и согласования;
  • обязательное проведение мероприятий по компенсированию нарушений, что также является дорогостоящим.